“我刚到深圳考察过一家新开业的互联网银行,他们不用网店、不用信贷员,仅依靠生物识别技术、大数据分析就能实现网上直接放贷,这是一种革命性的经营方式。政府改革也要有这样的胆量和气魄!”总理说。(记者 胡健)
张毅指出,深入贯彻落实四中全会精神,就要以敢于担当的精神深化国资国企改革。一要认真学习、贯彻落实党中央国务院关于中央企业负责人薪酬制度改革和规范履职待遇、业务支出的相关要求,结合实际抓好贯彻落实,在组织实施中要注重把握工作的重点对象,本次薪酬制度改革重点对象是中央和国资委管理的领导班子成员;对中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制,对国有企业内部职工的薪酬分配制度,要依照《公司法》等法律法规和有关政策,由企业自主决定;二要尽职尽责地当好参谋助手,加强对国有企业改革重点难点问题的调查研究,向有关方面提出建议,认真按照党中央、国务院的要求做好改革的相关工作;三要加快推进“四项改革”试点工作,努力取得新进展、新成效;四要以自我变革的精神和勇气,不断深化内部改革。在东莞有这样一个车间,不见工人热火朝天的工作场面,只见60台机器手日夜无休地打磨着手机配件。而此前,完成这些工序需要650名工人。 时下,这种“机器换人”的场景已不鲜见,我国已成为世界上最大的电竞竞猜都用什么平台下载平台机器人生产国。 工业机器人、新能源汽车、集成电路、高端医疗器械、高端服务器等新兴产业的快速发展,化作上半年高技术制造业的高增速——10.5%,这一数字比规模以上工业平均增速高出将近5个百分点。 高技术制造业增速达到两位数,创新创业功不可没。国家统计局新闻发言人盛来运认为,新产业、新业态、新产品的快速成长体现了创新创业深入人心,取得了更多积极成果。今年上半年,全国新登记注册企业同比增长19.4%,创新创业正如火如荼。 创新创业的土壤中,科技“含金量”更高了。如今,除了房产经纪人、明星经纪人,还出现了科技经纪人。今年,浙江省率先尝试在高校设置科技经纪人制度,充当科技与创新创业的“红娘”,有利于打破科技供需双方的隔阂,推动科技转化为现实生产力。科技经纪人的出现说明科技成果产业化需求快速增长。我国的科技进步贡献率已从2001年的39%提高到现在的51.7%,越来越多的科技成果从书架走到了货架上,提升了创新创业的“含金量”。 创新创业的空气中,“互联网+”的味道更浓了。最早受到互联网渗透的电商服务业数据显示,今年上半年,全国网上零售额增速为39.1%。创业咖啡、创业茶馆等创客空间正在全国各地“走红”,这种线上线下融合的新型孵化器对办公室、厂房等硬件设施的依赖小了,对接资源、提供服务的效率高了。全国政协副主席、科技部部长万钢分析:“我国信息产业的创新能力和产业规模走在世界前列,互联网企业提供了电子商务、社交网络、O2O(线上与线下结合)等创新平台,从而带动以互联网应用为核心的创新创业应运而生并迅速崛起。”同时,3D打印、无人机、智能机器人的崛起也更深层次地将“互联网+”引领向传统制造业,未来传统行业的革新将更加潜力无穷。 创新创业的乐曲中,市场的“指挥力”更强了。行走于各地的高新区、自主创新示范区里,我们看到即便是政府主管的创新创业平台也大都采用市场化的运作方式。同时,令人惊喜的是,民营孵化器、民营投资公司等服务平台遍地开花。哪家企业有前景,哪项创新有突破,都由市场说了算。万钢这样定义创新创业:“本质上讲是一种市场行为,需要发挥市场在资源配置中的决定性作用。”在创新创业奏出的美妙音乐中,政府不再唱“最强音”,而是进一步简政放权,着力在完善创新创业政策体系和制度体系、保障创新创业合法权益和竞争秩序方面发挥更大作用。 万钢认为,创新创业鼓励创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求、培育新市场、打造新业态,为中国经济发展蓄积了新动能,是保持“中高速”的新动力,是迈向“中高端”的新途径,对进入“增速换挡、结构优化、动力转换”的中国经济具有十分重要的意义。 提高创新创业质量,释放出每一个社会细胞的创造活力,政府需加强公共服务与引导示范。比如鼓励科技人员创业,完善科技人员创业股权激励机制;完善创业投融资机制,开展互联网股权众筹融资试点,规范和发展服务小微企业的区域性股权市场,鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务等。此外,还应创造勇于创新、宽容失败的社会氛围,让创新创业者卸下畏惧失败的心理包袱,更好地发挥聪明才智。(记者 赵展慧)
解释明确,公民原则上应当随父姓或者母姓。考虑到社会实际情况,公民有正当电竞竞猜都用什么平台下载平台的也可以选取其他姓氏。包括选取其他直系长辈血亲的姓氏;因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏;有不违反公序良俗的其他正当理由等三种情形。一面是传统的“招手叫车”,一面是新兴的“网络约车”。在过去的两年间,挟移动互联技术的“劲风”,“专车”“快车”“顺风车”等多种网络约车丰富了人们的出行方式。收获服务好、价格低等赞誉的同时,网络约车也因为没资质、权责不清、缺乏监管的“野蛮生长”而遭遇多方质疑。 面对新情况,如何规范市场秩序?如何让传统行业和新兴业态融合发展?10日,交通运输部下发《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,“专车”等新业态有望纳入出租车管理范畴。 “满大街都是拿着手机等专车的。”北京“的哥”朱红军抱怨说,自从专车出现,自己月收入减少了一半,工作量却几乎增加了一倍。 “在移动互联网时代,传统出租车行业管制的基础已被完全颠覆。”国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华说,传统的管制模式应顺应时代发展,逐步放宽。 用户数量的增长和用户习惯的改变,倒逼着中国交通业界重思出租车业的改革。在交通运输部下发这两个征求意见稿之前的10月8日,上海市交通委员会率先表示已向滴滴快的发放互联网专车平台的牌照,对约租车行业发展实施准入管理。 按照监管部门的思路,此次改革原则是“鼓励创新”。改革明确,将新业态纳入出租车管理范畴,构建新老业态共存的多样化服务体系。 “鼓励专车发展是方向,但是专车必须接入行业城市的出租车管理平台。企业要逐步接受政府的规则,走向可持续发展的通道。”交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心虞明远说。 新业态的出现,必将改变旧有的格局。在同一屋檐下,面对网络约车的“攻势”,“专车合法化”能否带来新老业态的共存共荣? 截至2014年底,我国共有出租车137万辆,从业人员261.8万人。长期以来,出租车市场被看做一种可以“经营”的资源。上世纪80年代,除北京、上海、天津三大直辖市之外,各地纷纷采取“有偿使用”和“拍卖”的手段,出让出租汽车经营权。 在艾媒咨询CEO张毅看来,网络约车的出现成为推动出租车改革的契机。 按照意见稿,改革将针对新老业态实行差异化管理:巡游出租汽车既可在道路上巡游揽客,在站点候客,也可通过电信、互联网等开展预约运营服务;网络预约出租汽车只能通过移动互联网平台、使用符合规定的车辆开展预约运营服务。 “出租车司机与专车司机的矛盾,可以通过市场调节。”中国交通运输经济研究中心副主任李红昌认为,让出租车司机拥有成为“专车”司机的选择权,并逐步取消出租车经营权有偿使用,打破垄断经营。 而对于司机抱怨的“份子钱”,意见稿也提出鼓励出租车企业、协会和司机、工会平等协商,并实行动态调整。对此,滴滴快的总裁柳青建议,相关部门可以考虑将“份子钱”转成分成制,司机享受抽成,调动巡游出租车的积极性,实现新老业态的长期共赢。 技术的进步、市场的热捧让网络约车有望取得“合法”身份。然而,“互联网+出租车”属新生事物,并不完美,且行业管理规范还不健全,如何规范管理,尽量避免管理漏洞和负面影响,是此次改革面临的一大挑战。 在意见稿中,监管部门提出要规范新型网络预约出租汽车发展。对网络预约出租汽车的经营者、车辆和驾驶员依法实施许可管理,市场运力规模调整主要通过设置不同的车辆准入条件实现。 柳青表示,对“专车”的管理模式,可以通过平台认证,政府拿平台问责,关键是要研究出台一套合适的平台资质认证,确保平台具备相应的运营和信息安全能力。 “专车”享受补贴,“轻装上阵”也是传统出租车“羡慕嫉妒”的地方。郑州一位张姓出租车司机说,郑州出租车8年就报废,私家车干“专车”却可以开10年;“专车”也不需要买出租车专业险种等。 杭州市出租车行业协会秘书长许增期表示,改革政策要以建立公平的竞争环境为出发点。“专车”的运营必须在制度的框架下,“烧钱”补贴有待规范。 交通运输部法制司副司长魏东表示,对于网络约车经营者,监管部门要求有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。此外,为保障乘客合法权益,网络约车经营者还应为乘客购买保险,并建立服务评价体系和乘客投诉处理制度。(新华社记者齐中熙、丁静、樊曦、赵文君、黄筱)
刘奇葆与各国汉学家座谈时指出