创新是引领发展的第一动力。自《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》提出到2020年我国要进入创新型国家行列的目标以来，创新中彩网3d开机号发展逐步成为国家核心战略，我国创新投入和产出规模已位居世界前列，创新质量和效益水平不断提高。然而，随着我国发展加快从要素驱动、投资驱动向创新驱动转型，创新有效供给不足的问题越来越突出。当前，面对新一轮全球科技革命、产业变革和治理变革的挑战与机遇，面对经济发展新常态的趋势和特点，面对全面建成小康社会的紧迫任务，必须坚持创新发展，深刻把握创新的内在规律和要求，把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，全面增加创新的有效供给，努力开创全面创新的新时代。 促进全民创新。创新发展以人为中心，以广大人民参与为基础，以满足人的全面发展为目标。开创全面创新新时代，必须探索激发创新动力和活力的有效途径，形成崇尚创新、合力创新的社会氛围。为此，应营造激励创新的公平竞争环境，让人人平等参与创新、公平获取创新收益，充分激励和保护全体人民的创新意识、才能和激情，把创新变成全民的自觉行动；着力推进协同创新，探索发挥市场和政府作用的有效机制，依法明晰政府、市场、社会的责权利边界，加快建立健全产学研协同创新的体制机制，使政府、市场、社会同向发力，都成为“创新源”；进一步建立健全富有活力的现代大学制度、现代研究院所制度和现代企业制度，促使企业真正成为技术创新的主体。 促进全过程创新。创新活动贯穿于由研发、生产、分配、交换、消费各环节组成的社会再生产过程。开创全面创新新时代，必须进一步摆脱单纯强调技术因素的狭隘思维方式，摆脱片面强调技术推动或需求拉动的倾向，善于把握创新全过程的环节和特点，推进全过程创新。应着力补齐全过程创新的短板，加快健全知识产权占有、交易、使用和保护制度，下放创新成果的使用、处置和收益权；改变单兵突进的单环节创新模式，探索把研发、生产、分配、交换、消费中的创新活动结合起来的有效途径，加快建立健全现代化、全过程创新模式；着力建立健全公平、开放、统一、透明的要素市场，完善各类要素自由流动机制，促进各类创新要素不断优化组合；以科技创新为核心，配套推进人才、金融、制度、文化和思想理论创新，形成创新合力。 促进全时空创新。确保个人和组织时时处处都能够有效利用创新资源、开展创新活动，是赢得创新竞争优势的根本举措。开创全面创新新时代，必须适应我国创新发展趋势和要求，树立全时空创新观，抓住对内对外互联互通的战略机遇，着力建立健全全时空创新网络，提升全时空创新竞争能力和资源整合能力，争取在全球创新竞争与合作中的主动权。为此，应建立健全国家创新生态体系，构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，形成全国互联互通的创新基础设施和公共服务，把沿海和长江经济带建设成为国家创新走廊；加快推动建立深度融合的开放创新机制，在坚持和加强中外创新交流与合作的同时，积极发展更高层次的“一带一路”开放创新体系，以更加积极的策略融入全球创新网、参与全球创新供给，以更加积极的姿态争取合作创新的主导权，掌握标准、规则的制定权；全面推进创新型城市建设，努力把北京、上海、深圳、杭州、苏州、武汉等条件优良的城市建设成为具有全球影响力的创新中心，发挥城市在全面创新中的引领作用。同时，适应创造性人才对生活品质的要求，建设具有全球竞争力的宜居城市。（北京大学教授、中国区域科学协会会长 杨开忠）

国家为何要设立长江经济带？长江经济带如何带动经济增长？目前经济带建设的阻力在哪里？昨日（4月28日），带着这些问题，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访了中国社科院区域经济研究专家徐逢贤。 徐逢贤：我们有长江三角洲经济区，长三角以上海为龙头，浙江江苏为两翼，大约是20万平方公里，GDP总量是我国最高的中彩网3d开机号。长三角的主要任务是带动经济带上各省市的发展。长江经济带包括江西、安徽、湖北、湖南、四川、重庆、贵州等省市，这些地区的经济带动起来，中国经济会跨上新的台阶。 徐逢贤：改革开放以来没有明确提出过长江经济带。现在西部大开发战略与中部崛起战略与长三角经济发展联系起来，整个长江沿岸进入了长江经济带发展区域，有利于形成联动。目前我国经济发展中，东部的GDP速度有所下降，但是长三角省市的经济发展还是相当高的。如果整个长江经济带发展则会带动整个国家经济的增长。上海是国际金融中心、也是国际航运中心、服务业中心和高新产业发展中心，这四大中心会带动长江经济带的发展，这是必然规律。 徐逢贤：一般的规律是这样，无论是经济带还是经济区，第一需要重点产业和结构调整优化，第二基础设施需要配套完善，第三要突出地区特色，第四要把经济合作区生产环境的建设放在重要位置，第五，经济合作区能大大加速人才、物流、资金流、商品流、能源的流动性。利用江河湖泊从沿海到内陆梯度推进发展，是许多国家推动经济发展的规律，长江经济带也会有这个功能，沿江有24个港口城市，可以从沿海直通西部，必然会带动经济的协调发展。 徐逢贤：这个动力主要在，长三角经济合作区以高新产业为主体，中部地区像安徽、江西、湖北、湖南等省以制造业和农业为主，西部地区主要是资源性大省，但他们的产业结构也在逐步发展起来，长江经济带的建立，使得这些省份实现自然的互补、产业的互补。另外，上海航运中心的地位利于中西部地区商品运往各地，上海国际金融业对于中西部地区的资金支持也很有实力。 目前主要原因可能是中部西部的个别省份不太接受这个意见。为什么不接受？因为安徽有自己的两江经济合作区，湖北建立武汉为中心的经济合作区，贵州省又提出了建设生态大省和旅游大省。沿江各个省市都在一定区域范围内建立了经济合作区和城市圈；他们对更大范围一体化的经济发展积极性不高。没有形成最终决议，也是沿长江各个省份的意见不统一。如果把问题讲出来，使他们的思想统一，最终会建立好长江经济带。从科学发展观角度看，长江经济带必须建立。如果不建立，中国的GDP总量不可能继续保持快速增长。（记者 金微）

新华社合肥７月２７日电(记者 徐海涛、马姝瑞、姜刚)不用培训、考试，交上几百块钱，就能“买到”特种设备操作证，开吊车、开叉车、操作锅炉“一路绿灯”；不需要生产设备达标、卫生合格，只要花上几万元、十几万元，就能“买到”白酒生产许可证，开工卖酒……这些并非街头“办证”小广告，而是近期安徽质监系统系列腐败案爆出的真实案例。 去年下半年，上海一些企业发现，新招聘的一批叉车司机、吊车司机操作技术不过关，也不懂安全规程，存在很大安全隐患。 但是，这些司机都持有“网上能查到”的国家特种设备操作人员证。他们承认，此前并未受过专业培训和考试，证件是从江苏徐州一家中介机构“花钱买的”。 这批证件盖有“安徽省蚌埠市质量技术监督局特种设备安全监察专用章”钢印，上海有关部门为此向安徽省质监局投诉。此后蚌埠检察机关介入调查发现，这批证件的编号能在国家质检总局开设的全国特种设备作业人员信息公示网上查到，姓名、照片、身份证号码等信息均相符。也就是说，这是一批出自质监部门的“真的假证”。 经过调查发现，这批证件出自蚌埠市质监局特种设备安全监察科科长周成民，他与徐州一家中介公司老板刘某暗中勾结，形成了办证、卖证“一条龙”：刘某在网上招徕买家，将信息传给周成民；周成民直接为其办证，通过刘某邮寄给买家，并将信息上传到全国特种设备作业人员公示网。 ２０１３年３月至６月，周成民３个月制作假证２６００本，获利６３万余元，刘某获利７万余元。 无独有偶，近期安徽一家白酒企业也因“真假许可证事件”引发质疑，并牵出“白酒办证腐败案”。按照国家产业政策，对１９９９年９月１日后成立的白酒企业不再发放生产许可证，然而安徽怀远县一家创办于２０１０年的酒业公司却“破格”获得了许可。 经检察机关调查发现，此事与安徽省质监局工作人员江丽娜有关。她在２００８年至２０１２年间，涉嫌索取、收受３０多家小酒厂贿赂３１４万余元，滥用职权、违规办理白酒生产许可证，造成恶劣的社会影响。目前，该案已开庭审理。 据蚌埠市质监局介绍，特种设备操作人员证的颁发流程是：报名、培训、考试、发证，涉及多个部门，特种设备科只负责其中的一次盖章和上传网络环节。但周成民私自购买证件裸本并私刻其他部门公章，一个人“包揽”了所有环节，大肆“卖证”。 而江丽娜作为安徽省质监局工业产品生产许可证审查中心的一名普通工作人员，并没有审查、批准的权力，仅负责打印、发证等事务性工作。因白酒生产许可证分为正本、副本，她便将合格白酒企业的证件副本截留，打印上向其行贿的企业名称并私自编号，实现“一证两用”“借证谋利”。 “权不在大，‘会用’就行。”办案人员介绍，与江丽娜相比，她的同事王海平权力更小，但将“借权生财”用到了极致。作为生产许可证审查中心一名借用人员，王海平的“权力”仅仅是向国家质检总局报送钢铁企业生产许可证资料，以供审查。但他利用一些企业急于办证的心理和信息不对称，向企业暗示“这事不好办，我可以帮你到总局做工作”，“吃拿卡要”财物达３０多万元。 据介绍，蚌埠市质监局办出的２６００本特种设备操作人员“假证”，目前已全部宣布作废；安徽省质监局违规颁发的３０多本白酒生产许可证，也已收回、作废，对不合格企业立即停产。 据介绍，此次问题暴露后，安徽省质监局对许可证审批业务进行改革，撤销了许可证审查中心，将原来由局机关受理的许可证审批业务全部放到安徽省政务中心窗口，一站受理、限时审批、公开流程、专家摇号评审，“主要思路是提高流程的阳光性，消除腐败”。 “公权力运行应该是整个社会的一个标杆，是社会诚信公正的样板。特别是手握质量安全把关权的质监部门，更应用好、管好手中权力，否则起不到把关人的作用，更会给整个社会的质量安全埋下隐患。”国家行政学院教授竹立家认为，要通过严肃处理一批案件起到震慑作用，重点解决管理、监督松弛的问题，落实依法行政这一根本宗旨。 安徽大学社会与政治学院副院长范和生认为，“当前中央推行简政放权，不少地方也开始建立权力清单。在这一过程中，完善行政评估监督机制，防止权力的扭曲、流失、‘跑冒滴漏’也应是重点。”《意见》对审查逮捕和审查起诉、职务犯罪侦查、诉讼监督等三类检察业务分别规定了不同的运行机制。审查逮捕、审查起诉案件，检察官（主任检察官）对检察长（副检察长）负责，在职权范围内对办案事项作出决定；职务犯罪侦查案件，决定初查、立案、侦查终结等事项，由检察官（主任检察官）提出意见，经职务犯罪侦查部门负责人审核后报检察长（副检察长）决定；诉讼监督案件，检察官（主任检察官）对检察长（副检察长）负责，在职权范围内对办案事项作出决定，以人民检察院名义提出纠正违法意见、检察建议、终结审查、不支持监督申请或提出（提请）抗诉的，由检察长（副检察长）或检察委员会决定。

新华社杭州3月31日电（记者 黄筱）记者从31日召开的浙江省粮食工作会议上获悉，“中彩网3d开机号”时期浙江将补好社会化储粮短板，重点在“民储”上下工夫。